Proyecto de Ley No. 089 de 2025C: Avanza proyecto de ley para garantizar la sostenibilidad del transporte público en Colombia

Recientemente la Comisión Sexta de la Cámara de Representante aprobó en primer debate un proyecto de ley orientado a fortalecer la sostenibilidad financiera de los sistemas de transporte público en Colombia, en respuesta a los desafíos estructurales que enfrenta el sector.

La iniciativa tiene como propósito central garantizar la destinación de recursos para la operación de los sistemas de transporte público -como los SITM, SITP, SETP y SITR-, mediante un esquema de cofinanciación entre la Nación y las entidades territoriales. En particular, el proyecto busca permitir la participación del Gobierno Nacional en la financiación del denominado diferencial tarifario, es decir, la brecha entre el costo real del servicio (tarifa técnica) y el valor pagado por los usuarios.

Entre sus principales objetivos se destacan:

• Fortalecer la sostenibilidad financiera de los sistemas de transporte público, asegurando su operación continua y eficiente.
• Ampliar las fuentes de financiación, incorporando recursos del Presupuesto General de la Nación y mecanismos complementarios a nivel territorial.
• Establecer un esquema de corresponsabilidad entre la Nación y las entidades territoriales, bajo el principio de concurrencia.
• Promover la calidad, accesibilidad y continuidad del servicio, reconociendo el transporte público como un elemento clave para la equidad social y el desarrollo urbano.
• Impulsar la modernización del sistema, incluyendo medidas de digitalización y esquemas tarifarios diferenciados.

Adicionalmente, el proyecto introduce herramientas para diversificar los ingresos del sistema, como contribuciones por parqueaderos, cobros por congestión, uso de multas de tránsito y explotación comercial de la infraestructura, entre otros.

Este avance legislativo resulta especialmente relevante en un contexto en el que los sistemas de transporte público enfrentan déficits operacionales significativos, derivados principalmente de la caída en la demanda tras la pandemia y del desequilibrio estructural entre costos e ingresos.

De acuerdo con información reciente, el proyecto ya fue aprobado en primer debate, lo que marca un paso importante en su trámite legislativo y abre la puerta a una discusión más amplia sobre el rol del Estado en la financiación del transporte público en el país.

Sin duda, esta iniciativa representa un esfuerzo por consolidar un modelo más sostenible, equitativo y eficiente de movilidad urbana, alineado con los retos actuales de las ciudades colombianas.