Alud de proyectos para reformar legislación de tránsito y transporte

«EL Congreso de la República avanza en la discusión de iniciativas importantes. Una de estas se relaciona con los cambios que se deben realizar a las normas de tránsito en temas como las fotomultas, los peajes, las licencias de conducir, la seguridad vial, el transporte a través de las plataformas electrónicas como Uber, Cabify, entre otras.

A la fecha, van cerca de 6 iniciativas al respecto de estos temas pese a que han transcurrido un poco más de 40 días luego de la instalación del Legislativo el pasado 20 de julio. Al respecto, EL NUEVO SIGLO consultó con las Secretarías de las Comisiones Sextas de Cámara y Senado.

Así pues, estos son algunos de los proyectos que entran a discusión en esas células congresionales los próximos días. Inicialmente, se encuentra el Proyecto de Ley 134 de 2026, radicado por el senador Óscar Sánchez León, este busca poner orden al sistema de fotodetección, garantizando mayor precisión técnica, el debido proceso del ciudadano y evitar que las cámaras funcionen con un único afán de recaudo económico.

Como parte de la regulación, propone que se implemente la protección el debido proceso y la presunción de inocencia de los conductores a través de garantías jurídicas. Así mismo, plantea que se debe evitar que el sistema de fotocomparendos funcione con criterios lucrativos en lugar de técnicos y de seguridad vial a través de un mecanismo de sanciones justas. Igualmente, regula la posibilidad de reducir el impacto financiero desproporcionado en conductores vulnerables y de sectores populares.

Otra iniciativa es el Proyecto de Ley 032 de 2026, radicado por tercera vez por el senador Antonio José Correa. Esta iniciativa tiene como objetivo específico frenar y desmontar lo que denominan “fotomultas trampa” en la neurálgica vía al Mar (que conecta a Cartagena con Barranquilla) e imponer reglas estrictas de señalización previa. Por lo que estipula frenar la instalación masiva y fijar controles estrictos a la operación de las fotomultas (fotodetección) en la vía al Mar y también pretende priorizar la prevención real de accidentes viales por encima de fines recaudatorios y evitar la confusión de los conductores por señalizaciones contradictorias.

Peajes, seguridad vial y plataformas de transporte

En esta nueva legislatura avanzará el proyecto de ley para la regulación de distancias entre peajes para reglamentar las distancias entre un mismo corredor vial. Radicado recientemente por el senador Luis Carlos Rúa Sánchez, este proyecto exige una distancia mínima obligatoria de 150 kilómetros lineales entre cada caseta de cobro en las carreteras del país, buscando mitigar el impacto financiero al transporte de carga y particulares.

En este sentido, el congresista explicó que el proyecto “propone una distancia mínima de 150 kilómetros entre estaciones de peaje, con una revisión nacional a cargo del Ministerio de Transporte para los corredores que hoy incumplen ese criterio; un tope de recaudo que obligue a reducir o eliminar la tarifa una vez se recupere la inversión que justificó el cobro; una tarifa diferencial obligatoria para los residentes, trabajadores, estudiantes y transportadores que deben cruzar el mismo peaje a diario sin ruta alterna; audiencias públicas previas a instalar o modificar cualquier estación; y un Inventario Nacional Público de Peajes, georreferenciado y de acceso abierto, que hoy no existe en el país”.

Según datos revelados por el parlamentario, el recaudo por peajes creció 164 % en la última década, mientras que el número de estaciones solo aumentó un 37,5 %. Solo 22 peajes de áreas metropolitanas concentran el 26 % del recaudo nacional. 

De igual manera, el Proyecto de Seguridad Vial Inteligente Agosto 2026 llegó al Legislativo, orientado a establecer requerimientos tecnológicos obligatorios para vehículos automotores en el país. Propone la implementación progresiva de asistentes de velocidad inteligente, interfaces para alcoholímetros antiarranque y sistemas de telemetría especiales para motocicletas. 

Gobierno promueve cambios al Código de Tránsito

Además de estas iniciativas, el presidente de la República, Abelardo de la Espriella, ha ordenado a la ministra de Transporte, Elsa Noguera, que se cree un nuevo Código Nacional de Tránsito con propuestas como: reducir las multas hasta en un 50 % sobre el valor actual; modificar cobros asociados a grúas, patios, el RUNT y el Simit, ampliar la vigencia de las licencias de conducción y dar plazos más razonables para las revisiones técnico-mecánicas. Esta nueva normativa sería diseñada para ser tramitada ante el Congreso de la República por el Ministerio de Transporte.

“Le he dado instrucciones a la señora ministra de Transporte, Elsa Noguera, para que avance en la construcción de un nuevo Código de Tránsito, moderno, justo y acorde con las necesidades del país. No puede ser que una multa termine convirtiéndose en una condena económica para una familia, entre sanciones, intereses, patios y grúas, un colombiano puede terminar pagando más de un salario mínimo e incluso perder la moto o el carro con el que trabaja y lleva su sustento al hogar. Eso no puede seguir pasando, y detrás de eso también hay unas mafias grandes y de Barranquilla y las vamos a acabar”, comentó el mandatario.

Al respecto, Elsa Noguera señaló que está trabajando “en tres frentes: 1. Redactando el borrador de una reforma integral al Código de Tránsito para revisar el valor de las multas, los cobros del RUNT y el Simit, los costos de los cursos, la vigencia de las licencias y la periodicidad de la revisión técnico-mecánica. 2. Endureceremos, mediante resolución, los requisitos para autorizar cámaras de fotodetección: deben salvar vidas, no recaudar. 3. Desmontaremos la hiperregulación y simplificaremos trámites para tener reglas justas, costos razonables y un Estado más eficiente y al servicio de la gente”. 

Partidos anuncian respaldo a la reforma

Desde el Congreso de la República se anuncia respaldo interpartidista a esta iniciativa del Congreso que debe ser ratificada por el Ministerio en los próximos días. El Partido Liberal fue el primero en levantar la mano, y al respecto, el senador Gerson Vargas declaró: “Presidente, dio con el que era. Cuente conmigo. Desde antes venimos dando esta pelea y hoy ya tenemos en el Senado dos proyectos de mi autoría que apuntan directamente a cuidar el bolsillo de los conductores. Tenemos un proyecto para que las sanciones por exceso de velocidad sean graduales y proporcionales, modificando la C.29 de la Ley 769. No puede recibir el mismo castigo quien se excede unos pocos kilómetros que quien conduce a una velocidad realmente peligrosa”. 

Agrega Vargas que radicaron “una iniciativa de incentivo tarifario en el SOAT para premiar al buen conductor. Pero reducir el valor de las multas es solo una parte del problema. También tenemos que revisar cómo se está utilizando la fotodetección y cuánto pesa el recaudo frente a la verdadera prevención y reducción de la siniestralidad. Que una cámara sirva para salvar vidas, no para cuadrar cajas. Esa pelea la empezamos hace años y ahora la vamos a dar desde el Senado”. 

Así mismo, el senador Gustavo Moreno, de la Alianza Social Independiente (ASI) manifestó: “¡De acuerdo, presidente! Hay que reformar el Código Nacional de Tránsito. Menos negocio con las multas y más seguridad vial. Las normas deben servir para prevenir accidentes, proteger la vida y educar al ciudadano, no para convertir cada infracción en una fuente de recaudo. Que la prioridad sea salvar vidas, no llenar cajas”.

Noticia tomada de: EL NUEVO SIGLO. Para más información: aquí.